在水資源管理的改革與創(chuàng)新征途中，我市積極實施開源節(jié)流并重的雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，推動著水資源利用的深刻變革。這一戰(zhàn)略部署，通過優(yōu)先利用非常規(guī)水資源、最大化利用黃河水資源、高效管理地表水、保障生態(tài)用水需求以及合理涵養(yǎng)地下水，實現(xiàn)我市水資源的優(yōu)化配置與可持續(xù)發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)水資源優(yōu)化配置新篇章。我市深刻認(rèn)識到，水資源的高效利用離不開科學(xué)的規(guī)劃與配置。為此，依據(jù)呂梁水情特點及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精心編制了《呂梁市全域化水資源優(yōu)化配置方案》。該方案遵循“優(yōu)先、用足、用好、保障、涵養(yǎng)”的原則配置水源，并通過合理分配取用水指標(biāo)，為水資源的政策指導(dǎo)與實際操作提供了堅實的理論依據(jù)。這一舉措，標(biāo)志著我市水資源管理邁入了科學(xué)化、系統(tǒng)化的新階段。

非常規(guī)水源利用，拓寬水資源供給新渠道。面對水資源日益緊張的挑戰(zhàn)，我市積極拓寬水資源供給渠道，將非常規(guī)水源納入水資源配置中。鼓勵具備條件的單位優(yōu)先配置和使用非常規(guī)水源，促進(jìn)非常規(guī)水源應(yīng)用盡用。特別是再生水的開發(fā)利用，不僅緩解了城市綠化、灑水等雜用水需求，還通過配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)了污水處理后的高效回收利用。同時，針對采礦企業(yè)，逐步推行分質(zhì)供水、按需供水模式，顯著提高了礦井水的利用率。預(yù)計到“十五五”末，我市的再生水利用率將達(dá)到或超過華北地區(qū)的平均水平，礦坑水利用率也將攀升至75％以上。

中部引黃工程，構(gòu)建水資源調(diào)配新體系。中部引黃工程作為我市水資源調(diào)配的重要抓手，正按照既定規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)優(yōu)化后的中部引黃縣縣域配套工程工作方案，預(yù)計到2025年，引黃工程供水能力將達(dá)到2億立方米／年，到2035年更是將躍升至3.64億立方米／年。目前，規(guī)劃中的10座調(diào)蓄水庫群建設(shè)如火如荼，12處管線工程也在緊鑼密鼓地建設(shè)中，為我市的水資源調(diào)配提供了強(qiáng)有力的支撐。值得一提的是，興縣、臨縣等5個“零突破”供水工程已全面打通供水管道，實現(xiàn)了向企業(yè)及生態(tài)的有效供水，供水總量約4000萬立方米，預(yù)估到2025年可達(dá)到1億立方米，極大地補(bǔ)充了當(dāng)?shù)氐乃Y源缺口。

深度節(jié)水控水，打造節(jié)水型社會新標(biāo)桿。節(jié)水，是我市水資源管理的又一重要方向。近年來，我市持續(xù)將節(jié)水理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，通過提高各行業(yè)用水水平和效率，推動節(jié)水型社會建設(shè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我市加快推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用，力爭到2025年將農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.568。在工業(yè)領(lǐng)域，則加大節(jié)水技術(shù)改造升級力度，推動火電、鋼鐵、化工、食品等規(guī)模以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)。此外，還通過實施公共供水管網(wǎng)漏損改造、推廣節(jié)水器具等措施，營造了全社會節(jié)水的良好氛圍。預(yù)計到2025年，90％以上的市級機(jī)關(guān)、60％以上的市級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位、普通高等院校全部建成節(jié)水高校、全市13縣（市、區(qū)）完成縣域節(jié)水型達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

取水許可動態(tài)管理，激發(fā)水資源利用新活力。針對取水許可管理中存在的批多用少、批而不用等問題，我市積極探索建立取水許可動態(tài)管理機(jī)制。這一機(jī)制通過靈活調(diào)整取水量、健全取用水臺賬、動態(tài)收儲管理空閑指標(biāo)等措施，有效盤活了區(qū)域水資源指標(biāo)。特別是針對建設(shè)期長或分期建設(shè)的項目，我市按照項目建設(shè)進(jìn)度分階段發(fā)放許可證，既保障了企業(yè)的用水需求，又避免了水資源的過度占用和浪費。這一創(chuàng)新舉措的實施，不僅激發(fā)了市場主體的節(jié)水積極性，還促進(jìn)了水資源的優(yōu)化配置和高效利用。

水權(quán)改革，促進(jìn)水資源交易新繁榮。水權(quán)改革的春風(fēng)，正吹拂著呂梁大地。我市積極推動水權(quán)改革工作，明晰取用水戶的取水權(quán)，并依法保障其取水權(quán)利和轉(zhuǎn)讓節(jié)約部分水資源的權(quán)利。依據(jù)《水權(quán)交易管理暫行辦法》，結(jié)合我市水資源分布特點，在區(qū)域水資源供需矛盾突出的地區(qū)先行先試水權(quán)交易。通過明晰取用水戶的取水權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，不僅激發(fā)了市場主體的節(jié)水動力和創(chuàng)新活力，還為我市的水資源管理注入了新的生機(jī)與活力。

審管銜接機(jī)制，保障水資源管理新成效。為確保水資源管理各項措施的有效落實，我市建立了審管銜接機(jī)制。該機(jī)制以“四水四定”和水資源剛性約束制度為指導(dǎo)思想，要求審批部門在取水許可審批、核驗、延續(xù)等環(huán)節(jié)充分征求水利部門的行業(yè)監(jiān)管意見。同時，加強(qiáng)審批結(jié)果信息溝通，確保審批信息的及時、準(zhǔn)確、高效傳遞。這一機(jī)制的建立，不僅提高了審批的嚴(yán)謹(jǐn)性，還保障了項目監(jiān)督管理的及時跟進(jìn)和有效實施。（記者　張娟娟）