9月18日，山西晚報記者從省發(fā)改委獲悉：我省已出臺《山西省發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的實施方案》，全面推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給，培育高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)模式，確保老年人共享發(fā)展成果，安享幸福晚年。
　　開展老年助餐、居家助老等服務(wù)　　我省將發(fā)展老年助餐服務(wù)，推動助餐站點建設(shè)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公益慈善組織發(fā)展老年助餐，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)食堂作為助餐服務(wù)站點面向社會開展老年助餐服務(wù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、商貿(mào)物流企業(yè)等作用，利用現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)為老年人送餐，支持具備條件的社區(qū)（行政村）設(shè)置集中“配送點”。為鼓勵發(fā)展，我省將對符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實稅費優(yōu)惠政策，用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格，有條件的地方，可綜合考慮助餐服務(wù)人次和質(zhì)量、老年人滿意度等情況，給予老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的運營補助或綜合性獎勵補助；結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度、失能等級等情況，對享受有償助餐服務(wù)的老年人給予差異化補貼。
　　我省還鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)，拓展居家助老服務(wù)。支持社區(qū)（行政村）助浴點、流動助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批專業(yè)化、連鎖化助浴機(jī)構(gòu)。支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老領(lǐng)域延伸，探索“物業(yè)服務(wù)＋居家社區(qū)（行政村）養(yǎng)老服務(wù)”模式。培育發(fā)展專業(yè)助老陪護(hù)機(jī)構(gòu)，支持與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共享資源，拓展陪護(hù)場景。鼓勵零售服務(wù)商、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等拓展助老服務(wù)功能，提供生活用品代購、家政預(yù)約、代收代繳、掛號取藥等服務(wù)。
　　深入開展“星級一刻鐘便民生活圈”創(chuàng)建，引導(dǎo)老年日用產(chǎn)品店合理布局，鼓勵商場、超市等開設(shè)老年專區(qū)或便捷窗口，開展社區(qū)便民服務(wù)。推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，逐步完善社區(qū)功能。加強(qiáng)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）建設(shè)，支持專業(yè)化機(jī)構(gòu)建立集中管理運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點。優(yōu)先配套建設(shè)社區(qū)老年服務(wù)站、老年人日間照料中心等嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推動物流配送、智能快遞柜、蔬菜直通車等進(jìn)社區(qū)。
　　在提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面，我省將利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院場地和設(shè)施新建改造一批農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，支持采用委托經(jīng)營方式開展養(yǎng)老服務(wù)，支持農(nóng)村老年人日間照料中心提檔升級，開展助餐服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)開展老年助餐服務(wù)。推動有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸至村級鄰里互助點和農(nóng)村養(yǎng)老院。探索建立養(yǎng)老志愿服務(wù)激勵與評價機(jī)制，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)支持農(nóng)村互助養(yǎng)老。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為主題，依托“公司＋農(nóng)戶＋合作社”經(jīng)營模式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅居式養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
　　優(yōu)化老年健康服務(wù)　　我省將加強(qiáng)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，提高老年病防治水平，推動老年健康領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化老年健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理、健康管理等能力建設(shè)，穩(wěn)步拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推動創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)將康復(fù)服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，重點為失能、失智、高齡、行動不便老人提供日間康復(fù)、上門巡診、家庭病床等服務(wù)，支持開展老年康復(fù)評定、康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)隨訪等服務(wù)。落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。發(fā)展老年病、慢性病防治等中醫(yī)藥服務(wù)。
　　為了完善養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，我省將引導(dǎo)地方對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普通型床位和護(hù)理型床位實行差異化補助。加大現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造力度，提升失能老年人照護(hù)能力，增設(shè)失智老年人照護(hù)專區(qū)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰建設(shè)、資源共享，建立居家、社區(qū)（行政村）、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介銜接機(jī)制。
　　我省將深化皮膚衰老機(jī)理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究，加強(qiáng)基因技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)、激光射頻等在抗衰老領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)。推動基因檢測、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)化妝品原料研發(fā)、配方和生產(chǎn)工藝設(shè)計開發(fā)。
　　在升級康復(fù)輔助器具方面，鼓勵省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)工藝研發(fā)，推動助聽器、矯形器、拐杖、假肢等傳統(tǒng)功能代償類康復(fù)輔助器具升級，發(fā)展智能輪椅、移位機(jī)、康復(fù)護(hù)理床等生活照護(hù)產(chǎn)品。擴(kuò)大認(rèn)知障礙評估訓(xùn)練、失禁康復(fù)訓(xùn)練、用藥和護(hù)理提醒、睡眠障礙干預(yù)等設(shè)備產(chǎn)品供給。
　　逐步滿足老年人文體旅游需求　　豐富老年文體服務(wù)，以國家開放大學(xué)山西分部（山西老年開放大學(xué)）為依托，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的老年開放大學(xué)辦學(xué)體系，打造老年教育資源共享和服務(wù)平臺。健全完善“山西全民終身學(xué)習(xí)在線”平臺，擴(kuò)展老年教育資源庫。鼓勵編輯出版適合老年人的大字本圖書，制作播出面向老年群體的廣播電視節(jié)目、影視劇、短視頻等作品，采取多種方式治理電視操作復(fù)雜問題。大力組織鄉(xiāng)村村晚大比拼、廣場舞大賽、戲曲票友大賽、合唱大賽等適合老年人參與的群眾文化活動，支持老年文化團(tuán)體和演出隊伍交流展示。組織開展各類適合老年人的體育賽事活動。加強(qiáng)球類、棋牌等活動場地建設(shè)，支持體育場所錯峰使用。
　　拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵旅游星級飯店、等級旅游民宿推出家庭房、懷舊主題房等適合老年人群體的客房，提倡為老年人提供差異化餐飲和貼心管理服務(wù)。鼓勵旅行社推出懷舊游、青春游等聚焦老年人群體的主題游。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，對損害老年游客權(quán)益行為加大監(jiān)管力度，依法維護(hù)老年游客合法權(quán)益。發(fā)展老年旅游保險業(yè)務(wù)，鼓勵擴(kuò)大旅游保險覆蓋面。組建覆蓋全省的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺，培育旅居養(yǎng)老目的地，推出旅居養(yǎng)老路線，開展旅居養(yǎng)老推介活動。
　　我省將繼續(xù)推進(jìn)適老化改造，推進(jìn)公共空間、消費場所等無障礙建設(shè)，納入城市體檢指標(biāo)體系，定期開展國土空間規(guī)劃實施評估。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造，因地制宜開展增設(shè)無障礙通道改造以及提供地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等社區(qū)適老化改造內(nèi)容，鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯。開展居家適老化改造，鼓勵家庭配備生活輔助器具、緊急救援設(shè)施、智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)備。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，鼓勵企業(yè)提供相關(guān)應(yīng)用的“關(guān)懷模式”“長輩模式”，保留涉及老年人的高頻事項線下服務(wù)。推動老年食品、藥品、用品等的說明書和宣傳材料適老化。