交城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)交城國家基本氣象站氣象探測(cè)

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《交城國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

交城縣人民政府辦公室????????

2023年9月28日????????

（此件公開發(fā)布）

交城國家基本氣象站

氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

第一章　　總　　則

第１條　為了保護(hù)交城國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施，保證氣象探測(cè)工作的順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性，提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為交城縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活安康提供可靠保障，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)劃。

第２條　本規(guī)劃所稱氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施，準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。本規(guī)劃所稱氣象探測(cè)設(shè)施，是指用于各類氣象探測(cè)的場地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施。

第３條　規(guī)劃編制指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)活動(dòng)和行為進(jìn)行強(qiáng)制性約束，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

第4條　規(guī)劃編制依據(jù)

4.1　《中華人民共和國氣象法》

4.2　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

4.3　《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（2012年8月29日中華人民共和國國務(wù)院令第623號(hào)）

4.4　《中華人民共和國土地管理法》

4.5　《山西省氣象條例》

4.6　《山西省氣象災(zāi)害防御條例》

4.7　《山西省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》（山西省人民政府令第256號(hào)，2018年6月1日起施行）

4.8　《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范——地面氣象觀測(cè)站》（GB31221－2014）

4.9　《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》

4.10　《氣象觀測(cè)技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃（2020—2035年）》

4.11　《呂梁市“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》

4.12　《交城縣土地利用總體規(guī)劃（2020—2035年）》

4.13　《呂梁市交城縣國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》

4.14　國家、山西省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)

第5條　規(guī)劃編制原則

5.1　依法規(guī)劃的原則；

5.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相統(tǒng)一的原則；

5.3　氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的強(qiáng)制性原則；

5.4　城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

5.5　近期規(guī)劃與遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合的原則。

第6條　規(guī)劃年限、范圍

6.1　城市規(guī)劃年限：2020—2035年

6.2　城市規(guī)劃范圍：整個(gè)交城縣區(qū)域

6.3　專項(xiàng)規(guī)劃年限：2023—2035年

6.4　專項(xiàng)規(guī)劃范圍：交城國家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)域

第７條　本規(guī)劃所界定的規(guī)劃區(qū)范圍，是根據(jù)《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》確定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍界線和城市總體規(guī)劃所確定的建設(shè)區(qū)。

第８條　在本規(guī)劃的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，交城縣人民政府及縣發(fā)改、自然資源、審批、住建、無線電管理等有關(guān)部門，在審批新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程時(shí)，必須要求建設(shè)單位向氣象主管機(jī)構(gòu)征求該工程是否影響氣象探測(cè)環(huán)境的意見，征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意后，方可報(bào)請(qǐng)上述行政主管部門審批。

第二章　　規(guī)劃對(duì)象與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求

第9條　規(guī)劃對(duì)象和意義

9.1　根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》、中國氣象局《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的基本要求，結(jié)合交城縣實(shí)際情況，本規(guī)劃主要針對(duì)交城國家基本氣象站。

9.2　根據(jù)交城國家基本氣象站的性質(zhì)、類別和業(yè)務(wù)布局等特點(diǎn)，因地制宜地確定保護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn)。

9.3　為保護(hù)交城國家基本氣象站探測(cè)環(huán)境創(chuàng)造有利條件，同時(shí)又要滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

9.4　對(duì)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)活動(dòng)和行為進(jìn)行約束。

9.5　氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)與控制范圍界定清晰，實(shí)現(xiàn)線界落地。

第10條　氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的對(duì)象

10.1　國家基本氣象觀測(cè)站、自動(dòng)氣象站、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

10.2　天氣雷達(dá)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

10.3　氣象衛(wèi)星地面接收站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

10.4　閃電探測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

10.5　氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施；

10.6　GPS氣象探測(cè)站外場環(huán)境；

10.7　其他需要保護(hù)的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。

第11條　氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍

11.1　各類氣象站四周應(yīng)當(dāng)開闊，保持氣流通暢。

11.2　國家基本氣象觀測(cè)站、太陽輻射觀測(cè)站周圍的建筑物、作物、樹木等障礙物和其他對(duì)氣象探測(cè)有影響的各種源體，與氣象觀測(cè)場圍欄必須保持一定距離，具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見附表。

自動(dòng)氣象站四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。自動(dòng)氣象站具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類參照附表執(zhí)行。

生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站（含農(nóng)業(yè)氣象站）、酸雨監(jiān)測(cè)站具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類參照附表執(zhí)行。

本辦法所稱源體，是指省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)確定的對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。

11.3　風(fēng)廓線儀四周的障礙物對(duì)探測(cè)系統(tǒng)天線形成的遮擋仰角不得大于5°。

11.4　天氣雷達(dá)站主要探測(cè)方向的遮擋仰角不得大于0.5°，孤立遮擋方位角不得大于0.5°；其他方向的遮擋仰角不得大于1°，孤立遮擋方位角不得大于1°，且總的遮擋方位角不得大于5°。

天氣雷達(dá)站四周不得有對(duì)雷達(dá)接收產(chǎn)生干擾的干擾源。

11.5　氣象衛(wèi)星地面接收站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)按照國家關(guān)于《地球站電磁環(huán)境保護(hù)要求》（GB13615－92）執(zhí)行。極軌氣象衛(wèi)星地面接收站周圍障礙物仰角不得大于3°。

11.6　閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線60°下視角空間之內(nèi)不得有任何障礙物。以閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線為中心，半徑100米范圍以內(nèi)，不得有導(dǎo)電物體或者高于天線系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外，障礙物與天線的仰角不得大于3°，電磁場干擾應(yīng)當(dāng)小于閃電接收機(jī)的閾值范圍。

11.7　GPS氣象探測(cè)站視場周圍障礙物的仰角不得大于10°，且遠(yuǎn)離大功率的無線電發(fā)射臺(tái)和高壓輸電線。各種無線電發(fā)射臺(tái)與GPS氣象探測(cè)站接收機(jī)天線的距離不得小于2公里，高壓輸電線與接收機(jī)天線的距離不得小于200米。

GPS氣象探測(cè)站附近不得有大面積的水域或者其他對(duì)電磁波反射（吸收）強(qiáng)烈的物體。

11.8　各類無線電臺(tái)（站）不得對(duì)氣象專用頻道、頻率產(chǎn)生干擾。氣象通信線路和設(shè)施不得被擠占、挪用、損壞，以保證氣象信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸。

氣象無線電頻率的保護(hù)，按照國家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。

第三章　　控制界限的劃定與環(huán)境保護(hù)措施

第12條　按照《中華人民共和國氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交城縣現(xiàn)狀及交城國家氣象站級(jí)別、業(yè)務(wù)種類及其功能要求，確定控制保護(hù)范圍。把保護(hù)范圍分為三大部分：觀測(cè)場外圍50米為核心保護(hù)區(qū)，觀測(cè)場外圍50—500米為控制保護(hù)區(qū)，觀測(cè)場外圍500—1000米為一般保護(hù)區(qū)。具體保護(hù)范圍見附圖5限高圖。

第13條　核心保護(hù)區(qū)范圍明確氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的三線位置。三線：本體界線、建設(shè)保護(hù)范圍界線、建設(shè)控制地帶界線。

13.1　本體范圍

觀測(cè)場本體范圍內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)任何與觀測(cè)無關(guān)的建、構(gòu)筑物以及作物。

13.1.1　界線劃定

交城國家基本氣象站觀測(cè)場本體25m×25m范圍。

13.1.2　保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

在對(duì)觀測(cè)場本體進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察后，落在１：1000的規(guī)劃圖上。

13.2　建設(shè)保護(hù)范圍

13.2.1　界線劃定

根據(jù)觀測(cè)場自身的級(jí)別、相關(guān)規(guī)劃確定保護(hù)范圍界線，規(guī)劃觀測(cè)場本體界線外移50米。

13.2.2　保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

①不準(zhǔn)有危害觀測(cè)場本體安全的鉆探、爆破以及堆放危險(xiǎn)物品等危害到觀測(cè)場安全的活動(dòng)。

②不得修建與觀測(cè)場無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及道路。

③觀測(cè)場圍欄四周50米內(nèi)不得種植高于1米的植物。

13.3　建設(shè)控制地帶

13.3.1　界線劃定

根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》原則確定規(guī)劃交城國家基本氣象站觀測(cè)環(huán)境建設(shè)控制地帶為觀測(cè)場圍欄外移50米～1000米空間范圍內(nèi)。

13.3.2　保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

在觀測(cè)場周邊1000米探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得修建高度超過距觀測(cè)場距離1／10的建筑物、構(gòu)筑物；

在觀測(cè)場周邊500米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等其它影響源；

在觀測(cè)場周邊200米范圍內(nèi)不得修建鐵路；

在觀測(cè)場周邊100米范圍內(nèi)修建水體；

在觀測(cè)場周邊50米范圍內(nèi)不得修建公路；

在觀測(cè)場周邊50米范圍內(nèi)不得有高度超過1米的植物和構(gòu)筑物等。

第14條　氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，不得有天氣雷達(dá)同頻干擾源。天氣雷達(dá)站主要探測(cè)方向（西南～西～西北）的遮擋仰角不得大于0.5°，孤立遮擋方位角不得大于0.5°；其他方向的遮擋仰角不得大于1°，孤立遮擋方位角不得大于1°，且總的遮擋方位角不得大于5°。

閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線100米范圍以內(nèi)，不得有導(dǎo)電物體或者高于天線系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外（含100米），障礙物與天線的仰角不得大于3°，電磁場干擾應(yīng)當(dāng)小于閃電接收機(jī)的閾值范圍。

第15條　GPS氣象探測(cè)站視場周圍障礙物的仰角不得大于10°，且遠(yuǎn)離大功率的無線電發(fā)射臺(tái)和高壓輸電線。各種無線電發(fā)射臺(tái)與GPS氣象探測(cè)站接收機(jī)天線的距離不得小于2公里。GPS氣象探測(cè)站距高壓輸電線與接收機(jī)天線的距離不得小于200米。

第四章　　保護(hù)與管理

第16條　交城國家基本氣象站觀測(cè)場在交城縣域圖上標(biāo)注。

第17條　本體界線上設(shè)置界碑和界樁，保護(hù)范圍界線的控制點(diǎn)明確地理坐標(biāo)。

第18條　規(guī)劃建設(shè)部門在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入城市規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國氣象法》的有關(guān)規(guī)定，使位于氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施附近的規(guī)劃和建設(shè)既能體現(xiàn)城市發(fā)展的需要，又能嚴(yán)格遵守氣象法律法規(guī)對(duì)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的要求，凡將對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境造成影響和破壞的新建項(xiàng)目不得審批。

第19條　未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移交城國家基本氣象站和設(shè)施。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移交城國家基本氣象站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；拆遷和新建氣象臺(tái)站和設(shè)施的全部費(fèi)用由同級(jí)政府或者建設(shè)單位承擔(dān)，并保證新建氣象臺(tái)站和設(shè)施的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第20條　未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用、移動(dòng)交城國家基本氣象站的探測(cè)場地、儀器、設(shè)施標(biāo)志和氣象通信設(shè)施。禁止損毀氣象探測(cè)設(shè)施。

第21條　禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為

21.1　侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施；

21.2　在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物；

21.3　在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

21.4　在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木；

21.5　設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

21.6　進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測(cè)工作的活動(dòng)；

21.7　其他危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為。

第五章　　附　　則

第22條　本規(guī)劃由交城縣自然資源局、交城縣氣象局共同編制。

第23條　本規(guī)劃自交城縣人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施，由交城縣自然資源局、交城縣氣象局共同負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

附件：1．交城國家基本氣象站觀測(cè)場圍欄與周圍障礙物邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn).docx

??????2．交城國家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃--觀測(cè)場位置圖

??????3．交城國家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃--觀測(cè)場控制范圍圖

??????4．交城國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃--用地預(yù)審及選址意見書附圖

??????5．交城國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃--觀測(cè)場位置細(xì)節(jié)圖

???????6．交城國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃--限高圖

政策解讀：縣氣象局《關(guān)于印發(fā)交城國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》的解讀

政策咨詢：氣象局　　辦公室　　0358－3515203