交城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

若干政策的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

交城縣人民政府辦公室　　　　　　

2024年7月4日　　　　　　　　

（此件公開發(fā)布）

交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

專業(yè)鎮(zhèn)是以縣（市、區(qū)）為基本地理單元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集群經(jīng)濟(jì)的基本形式。為推動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，帶動(dòng)就業(yè)富民，走出一條具有交城特色的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，根據(jù)《呂梁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呂梁市支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（呂政辦發(fā)〔2022〕56號(hào)），結(jié)合本縣實(shí)際，特制定以下政策。

一、加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)軍人才支撐保障。大力引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)營(yíng)管理、高技能、科技創(chuàng)新等人才。組建科技專家服務(wù)團(tuán)，對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行一對(duì)一幫扶。對(duì)在專業(yè)鎮(zhèn)工作的高層次人才，按照相關(guān)人才政策給予支持。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)推薦的為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)、成效特別突出的管理、技術(shù)、營(yíng)銷等方面人才，按程序提請(qǐng)縣委、縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并向市委、市政府推薦表彰。推薦思想政治強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士列席參加黨委政府的重要會(huì)議和各類重大活動(dòng)。（牽頭單位：縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣工信和科技局）

二、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織，制定一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。對(duì)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位，在省級(jí)分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，市級(jí)配套分別給予20萬(wàn)、15萬(wàn)、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，縣級(jí)再分別配套10萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

三、全力支持專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)品牌做優(yōu)做強(qiáng)。加大對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推廣力度，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，參加和舉辦專業(yè)鎮(zhèn)博覽會(huì)，鼓勵(lì)結(jié)合地方實(shí)際和特色，舉辦各類促銷活動(dòng)，逐步打造一批品牌展銷活動(dòng)。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)“山西精品”公用品牌，到2025年至少積極申報(bào)1個(gè)“山西精品”公用品牌認(rèn)證。鼓勵(lì)相關(guān)單位利用央視等國(guó)家級(jí)媒體、省級(jí)媒體以及市級(jí)媒體在重要時(shí)段、重要版面開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公用品牌宣傳，支持縣融媒體中心利用黃金時(shí)段對(duì)首次評(píng)為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)的公用品牌開展為期一年的公益廣告宣傳。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣融媒體中心）

四、做好專業(yè)鎮(zhèn)用地用能和環(huán)境容量需求保障。保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10％的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。對(duì)省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行，但不應(yīng)低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和。對(duì)能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行能耗標(biāo)桿性審批。探索專業(yè)鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一類型小微企業(yè)項(xiàng)目“打捆”開展環(huán)評(píng)審批工作。（牽頭單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣自然資源局、縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

五、完善專業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持專業(yè)鎮(zhèn)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級(jí)版，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，提高畝產(chǎn)水平，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平和土地集約利用效能。將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債支持范圍。（牽頭單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

六、保障員工職業(yè)技能培訓(xùn)全面開展。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，全面實(shí)施在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，新招聘技術(shù)技能人才，并依托普通高校、職業(yè)院校和技工院校等，開展訂單式、項(xiàng)目制、定向式培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率（以簽訂就業(yè)協(xié)議或提供就業(yè)證明為準(zhǔn)）達(dá)到80％。（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣教育體育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

七、獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的專業(yè)鎮(zhèn)。全力推進(jìn)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)向省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)邁進(jìn)，對(duì)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)營(yíng)收規(guī)模首次達(dá)到1億元、3億元、10億元的，在省級(jí)分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)分別給予20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，首次進(jìn)入全國(guó)前5名、前10名的企業(yè)，在省級(jí)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

八、支持潛力專業(yè)鎮(zhèn)升級(jí)壯大。鼓勵(lì)各專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)參加省級(jí)每?jī)赡杲M織一次的專業(yè)鎮(zhèn)集群競(jìng)賽評(píng)選行動(dòng)，在省級(jí)對(duì)評(píng)選為全省特色專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)?；I(lǐng)軍企業(yè)給予5000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元基礎(chǔ)上，縣級(jí)再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（牽頭單位：縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

九、推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。聚焦同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，開展“5G＋”融合創(chuàng)新應(yīng)用，打造若干5G建設(shè)和應(yīng)用先行示范區(qū)。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)信息化改造、5G融合應(yīng)用等項(xiàng)目，按項(xiàng)目軟硬件投資予以獎(jiǎng)勵(lì)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)比例不高于30％、最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，市級(jí)配套不超省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度15％的獎(jiǎng)金，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，縣級(jí)再配套不超市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度5％的獎(jiǎng)金，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工信和科技局）

十、著力推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能制造示范、綠色制造推廣、產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)補(bǔ)短等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，在省級(jí)給予最高不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額15％的貼息、補(bǔ)助支持的基礎(chǔ)上，市級(jí)按照不超省級(jí)支持資金10％的額度給予貼息、補(bǔ)助支持。（牽頭單位：縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

十一、培優(yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)主體。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并收購(gòu)。支持小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)，對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次被認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)科技創(chuàng)新券的方式，支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技型中小企業(yè)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作，培優(yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)。支持中小企業(yè)以商招商、以企招商，吸引更多經(jīng)營(yíng)主體在專業(yè)鎮(zhèn)投資興業(yè)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)。（牽頭單位：縣行政審批局、縣工信和科技局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心；責(zé)任單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣招商引資服務(wù)中心、縣財(cái)政局）

十二、多舉措拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性、行業(yè)性市場(chǎng)化運(yùn)作的展覽和國(guó)際性會(huì)議、全國(guó)性會(huì)議，按照相關(guān)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，在第三方平臺(tái)開設(shè)店鋪，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。（牽頭單位：縣工信和科技局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局）

十三、建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。聚焦打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施“五有套餐”，深化“多規(guī)合一”。推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)開展涉企簡(jiǎn)易審批事項(xiàng)“秒報(bào)秒批”智慧審批服務(wù)，落實(shí)好“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”，推行登記注冊(cè)“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”，建立政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”線上、線下“全代辦”制度。（牽頭單位：交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣行政審批局；責(zé)任單位：縣工信和科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局）

十四、其他事項(xiàng)。以上政策自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年11月。本政策與我縣其他同類優(yōu)惠政策，由企業(yè)按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào)，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

政策解讀：縣工信和科技局《關(guān)于印發(fā)交城縣支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》的解讀

政策咨詢：縣工信和科技局　　工業(yè)股　　0358－3522801