交城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)交城縣促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《交城縣促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

交城縣人民政府辦公室　　　　

2024年7月4日　　　　　　

（此件公開發(fā)布）

交城縣促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

按照省、市專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)工作有關(guān)精神及要求，為促進(jìn)交城縣專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)市場主體集聚平臺，帶動就業(yè)富民，走出一條具有交城特色的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，為我縣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，結(jié)合交城實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會省委、省政府、市委、市政府促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，充分挖掘縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持“特色突出、功能強(qiáng)化、輻射帶動”的原則，圍繞制造業(yè)、特優(yōu)農(nóng)牧業(yè)、特色輕工（工藝美術(shù)）等領(lǐng)域，加快建設(shè)一批縣級專業(yè)鎮(zhèn)。以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集聚、分工明確、帶動顯著、優(yōu)勢突出為培育方向，推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化區(qū)域功能布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動市、縣兩級專業(yè)鎮(zhèn)提質(zhì)增量、規(guī)模壯大，著力打造交城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，助力我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展挺進(jìn)全省第一方陣。

（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭2024年，交城硝基復(fù)合肥等規(guī)模初步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展壯大為省級專業(yè)鎮(zhèn)。圍繞酒旅融合、鑄造等已具備一定基礎(chǔ)且有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，建設(shè)培育一批縣級專業(yè)鎮(zhèn)，到2025年，全縣市、縣兩級專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到100億元以上。

二、支持重點和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦制造業(yè)、特優(yōu)農(nóng)牧業(yè)、特色輕工等領(lǐng)域，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為申報和建設(shè)主體，實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)梯次培育發(fā)展。聚焦“傳統(tǒng)、特色、專業(yè)、優(yōu)勢”的要求，申請縣級專業(yè)鎮(zhèn)需滿足以下條件和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）歷史傳承厚重。專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擁有一定的歷史傳承的獨特產(chǎn)品、工藝技藝和服務(wù)，品牌效應(yīng)突出，社會廣泛認(rèn)同，具備明顯交城標(biāo)識和社會聲譽(yù)。

（二）就業(yè)富民帶動面廣。產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)明顯，成為吸納就業(yè)的重要渠道、稅收的重要來源、創(chuàng)業(yè)的重要載體，能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收致富提供有力支撐。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚度高。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則上指：限定在縣域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)配套能力和競爭力較強(qiáng)，具備一定規(guī)模（原則上制造業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到5億元以上；特色輕工類及工藝美術(shù)達(dá)1億元以上；一些發(fā)展前景好但規(guī)模不大的產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件，但年產(chǎn)值不少于5000萬元），主導(dǎo)產(chǎn)品具有歷史發(fā)源地、地理標(biāo)志等傳統(tǒng)特色，在行業(yè)內(nèi)影響力大、知名度高、市場占有率高的專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)。

（四）龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少擁有1家實力較強(qiáng)、行業(yè)知名的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)等上下游配套企業(yè)（含家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社）戶數(shù)在5戶以上；擁有國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室及“專精特新”“小巨人”、單項冠軍、龍頭企業(yè)的專業(yè)鎮(zhèn)可優(yōu)先評定。

（五）產(chǎn)品特色突出。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦一種特色產(chǎn)業(yè)或若干細(xì)分產(chǎn)品，在全縣、全市乃至全國同行業(yè)擁有較大影響力。重視質(zhì)量品牌建設(shè)，擁有省級、市級知名區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，主導(dǎo)或參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）公共服務(wù)完善。按需建立各類公共服務(wù)平臺，初步具備研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資擔(dān)保、產(chǎn)品展銷、物流服務(wù)等功能，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

（七）發(fā)展環(huán)境良好。當(dāng)?shù)卣匾晫Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新和政策支持，思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出、措施精準(zhǔn)、對企業(yè)的服務(wù)意識強(qiáng)。

三、重點任務(wù)

（一）開展經(jīng)營主體深化年行動。充分發(fā)揮專業(yè)鎮(zhèn)作為市場主體集聚平臺的功能作用，大力推進(jìn)“專業(yè)鎮(zhèn)＋經(jīng)營主體”培育模式，深入落實省、市、縣市場主體經(jīng)營主體培育政策體系和支持專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的系統(tǒng)性政策，充分發(fā)揮市、縣兩級專項資金引領(lǐng)示范作用，探索引進(jìn)創(chuàng)投、風(fēng)投和政府引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、能耗和環(huán)境容量保障等真金白銀的政策措施，推動專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵支持其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動上下游配套中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)營主體上規(guī)模、增實力、提效益，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)帶一方，一方促全盤”的集群發(fā)展。（縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣文化和旅游局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣行政審批局、縣市場監(jiān)督管理局、縣政府研究和金融服務(wù)中心、縣能源局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大行動。依托專業(yè)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)特長和歷史傳承，鼓勵企業(yè)采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略聯(lián)盟、股份合作、兼并重組等多種形式，迅速擴(kuò)張規(guī)模、做強(qiáng)做大、提質(zhì)增效。積極推動“小升規(guī)”，支持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、市場前景廣、成長空間大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加集聚、企業(yè)發(fā)展能級更高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加壯大，打造100億、50億、20億、10億、5億、1億級專業(yè)鎮(zhèn)，推動專業(yè)鎮(zhèn)成為交城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。積極促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色輕工等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，破解產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭、低水平重復(fù)建設(shè)等問題，實現(xiàn)“騰籠換鳥”、錯位發(fā)展，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)從中低端逐漸向中高端過渡轉(zhuǎn)型。積極探索組建產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)發(fā)展組織，開展產(chǎn)業(yè)集群競賽活動。（縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批局、縣能源局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開展創(chuàng)新能力提升行動。堅持把創(chuàng)新作為推動專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，聚焦提升專業(yè)鎮(zhèn)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力的目標(biāo)，重點篩選新型肥料、裝備制造、釀酒、特色工藝技藝等領(lǐng)域重大共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，采取省市縣聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、省內(nèi)外招標(biāo)等形式，組織高校、科研院所等開展聯(lián)合攻關(guān)，攻克一批核心技術(shù)，研發(fā)一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室，聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)文化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢測認(rèn)證、技術(shù)服務(wù)等，打造一批高新技術(shù)企業(yè)和文化企業(yè)。加快提升專業(yè)鎮(zhèn)信息化發(fā)展水平，推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)用好5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新一代信息技術(shù)，開展企業(yè)管理、物流配送、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能化升級。加強(qiáng)傳統(tǒng)手工藝文化賦能、旅游賦能、產(chǎn)業(yè)賦能。（縣工信和科技局按職責(zé)牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）開展重大項目攻堅行動。加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)重大項目謀劃，建立重點項目庫，謀劃一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大項目，著力儲備一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的重點項目，持續(xù)推動項目開工、簽約、投產(chǎn)“三個一批”活動。增強(qiáng)要素保障能力，對符合全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的專業(yè)鎮(zhèn)重點項目在審批服務(wù)、專項資金、項目用地等方面給予支持。堅持主動對接、靠前服務(wù)、做好重點項目的動態(tài)監(jiān)測，積極解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，推動簽約項目早落地、落地項目早建設(shè)、建設(shè)項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達(dá)效。（縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)牽頭，交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣財政局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣能源局、縣行政審批局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開展就業(yè)富民賦能行動。堅持專業(yè)鎮(zhèn)就業(yè)富民導(dǎo)向，鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)以訓(xùn)提能、以訓(xùn)穩(wěn)崗，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，提升從業(yè)人員工資水平。積極引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道，發(fā)展電子商務(wù)、快遞物流、商貿(mào)服務(wù)、市場營銷等專業(yè)化配套服務(wù)，提高就業(yè)吸納能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力就近就業(yè)，“家門口”就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鼓勵各類院校面向?qū)I(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展合作辦學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)本土人才。針對企業(yè)科技創(chuàng)新需求，鼓勵高等學(xué)校開展面向?qū)I(yè)鎮(zhèn)的訂單式培養(yǎng)。針對特色產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技能型人才、急需緊缺人才培訓(xùn)，解決專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級過程中人才缺乏問題。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，提升對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，提高專業(yè)鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率。（縣人力資源和社會保障局、縣教育體育局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)牽頭，縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）開展質(zhì)量品牌提升行動。堅持質(zhì)量引領(lǐng)、以質(zhì)取勝，持續(xù)提高特色產(chǎn)品質(zhì)量水平，打造高性能、多功能、綠色化、質(zhì)量一流的拳頭產(chǎn)品。打擊假冒偽劣，維護(hù)市場秩序，保障企業(yè)合法權(quán)利。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，打造質(zhì)量過硬、信譽(yù)可靠的品牌，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國內(nèi)外知名度。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵專業(yè)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會和其他集體組織建立公共品牌資源，通過注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)保護(hù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，支持企業(yè)申請專利、實施專利，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，支持企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展道路，爭創(chuàng)一批省級和國家級專精特新、“小巨人”、單項冠軍企業(yè)。（縣市場監(jiān)督管理局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心按職責(zé)牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）開展市場拓展行動。加大對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推廣力度，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，舉辦專業(yè)鎮(zhèn)博覽會，鼓勵結(jié)合地方實際和特色，舉辦各類促銷活動，逐步打造一批品牌展銷活動。支持專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)參展及參與省、市、縣內(nèi)外的公開招標(biāo)活動，相關(guān)部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助，并給予辦展和參展支持。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，線上線下開拓國內(nèi)國際市場，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道。舉辦產(chǎn)供銷對接活動，健全完善流通體系，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。（縣工信和科技局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）開展精準(zhǔn)招商行動。堅持把招商引資作為推動專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的重要措施和有力抓手。站位全球視野，適應(yīng)新時代，圍繞專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)新動能培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等重點招商領(lǐng)域，強(qiáng)化專業(yè)招商隊伍建設(shè)。精準(zhǔn)錨定目標(biāo)企業(yè)，通過專業(yè)招商、協(xié)會招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、節(jié)會招商、云招商等方式，引進(jìn)落地一批高端優(yōu)質(zhì)項目。精準(zhǔn)承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加速發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新成果來交孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（縣招商引資服務(wù)中心牽頭，縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）開展要素保障行動。科學(xué)安排用地計劃指標(biāo)，高效集約利用土地，保障專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和項目建設(shè)用地需求。采取分類節(jié)能審查措施，強(qiáng)化落實正面清單管理、能效先進(jìn)性審批、標(biāo)桿性審批等支持政策，推動專業(yè)鎮(zhèn)項目提升質(zhì)量。優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，科學(xué)配置排污總量指標(biāo)，支持專業(yè)鎮(zhèn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建設(shè)效益好的重大項目。暢通專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道，開展精深對接服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面優(yōu)化提升。完善金融服務(wù)機(jī)制，推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)掛牌上市，以資本力量助力企業(yè)做大做強(qiáng)。（縣自然資源局、縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣政府研究和金融服務(wù)中心按職責(zé)牽頭，縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、國家金融監(jiān)督管理總局交城監(jiān)管支局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）開展環(huán)境服務(wù)優(yōu)化行動。優(yōu)化專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展軟硬環(huán)境，提升道路、供電、供水、數(shù)字化等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，以各類園區(qū)為專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，形成上下游配套、專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)空間布局。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)、行業(yè)組織、高校等共同打造技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)推廣、人才培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、物流配送、電商平臺等多功能公共服務(wù)平臺。聚焦打造“三無”“三可”營商環(huán)境，推動落實“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”，全力提升服務(wù)企業(yè)水平。（交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣行政審批局、縣工信和科技局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣中小企業(yè)事務(wù)中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化政策保障落實機(jī)制。出臺專業(yè)鎮(zhèn)系統(tǒng)性支持政策，統(tǒng)籌引導(dǎo)政策、項目、資金、人才、土地、能耗等各類資源要素向?qū)I(yè)鎮(zhèn)匯聚，縣級重大項目和縣級專項資金優(yōu)先向?qū)I(yè)鎮(zhèn)傾斜。加大政策解讀、宣傳力度，通過主流媒體和新媒體廣泛宣傳專業(yè)鎮(zhèn)支持政策，確保專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)對政策應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享。根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展階段水平、資源稟賦條件等，研究制定扶持政策，推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力雙提升。

（二）建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。各單位要深入專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)開展調(diào)研，摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“共性問題”和企業(yè)發(fā)展的“個性問題”，建立問題臺賬，把脈問診、協(xié)調(diào)配合、跟進(jìn)幫扶，幫助解決好專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)實際困難和問題。積極指導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，完善專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展路徑，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，特色產(chǎn)品做優(yōu)做精，促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)提檔升級。

（三）建立責(zé)任清單機(jī)制。制定專業(yè)鎮(zhèn)年度行動計劃，明確年度工作目標(biāo)，安排年度重點任務(wù)、推進(jìn)措施、時間進(jìn)度，細(xì)化分解責(zé)任，壓實各方責(zé)任。要細(xì)化工作方案，明確發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，將發(fā)展路徑中的問題具體化、詳實化，責(zé)任清晰化、全面化，形成重大項目清單、招商引資清單等。

（四）建立科學(xué)化考核激勵機(jī)制。突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，將專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，強(qiáng)化對各部門的工作考核。建立健全重點督查考核機(jī)制，專業(yè)鎮(zhèn)評定后，要組織開展專項檢查，對存在的問題督查督辦督導(dǎo)。開展專業(yè)鎮(zhèn)年度評估，評估結(jié)果作為單位經(jīng)濟(jì)考核評價的重要內(nèi)容。

政策解讀：縣工信和科技局《關(guān)于印發(fā)交城縣促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》的解讀

政策咨詢：縣工信和科技局　　工業(yè)股　　0358－3522801