交城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)交城縣秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各相關(guān)單位：

《交城縣秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

交城縣人民政府辦公室　　　　　　　　

2024年2月20日　　　　　　　　　　

（此件公開發(fā)布）

交城縣秸稈綜合利用和禁止露天焚燒

工作方案

為全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委大氣污染防治工作明察暗訪反饋意見整改要求，扎實(shí)抓好問題整改，根據(jù)《交城縣落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委大氣污染防治工作明察暗訪反饋意見整改工作方案》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒管控工作，努力提高秸稈綜合利用率，減少露天點(diǎn)火數(shù)量，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的戰(zhàn)略定位，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，系統(tǒng)謀劃，治本攻堅(jiān)，有效解決環(huán)境突出問題，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。壓實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)秸稈綜合利用，嚴(yán)格秸稈禁燒管控，使火點(diǎn)數(shù)大幅下降，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》，切實(shí)做好秸稈禁燒宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村醒目位置廣泛張貼《交城縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，充分利用宣傳車、“大喇叭”等進(jìn)行循環(huán)滾動(dòng)宣傳；縣融媒體中心要在“交城視聽”“掌中交城”等融媒平臺(tái)發(fā)布秸稈綜合利用和禁燒政策和法律常識(shí)，多渠道、多形式教育引導(dǎo)群眾自覺禁燒秸稈，共同參與環(huán)境保護(hù)。

（二）提高綜合利用。鼓勵(lì)群眾通過制作青貯飼料、秸稈粉碎打包等方式，為牛、羊等草食畜提供優(yōu)質(zhì)的飼草，促進(jìn)秸稈飼料化利用。對(duì)根茬部分可進(jìn)行集中堆漚發(fā)酵形成有機(jī)肥還田利用，也可作為生物質(zhì)燃料使用，促進(jìn)秸稈肥料化、能源化利用。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要加大秸稈綜合利用機(jī)械的推廣和補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷提高秸稈綜合利用率。

（三）及時(shí)粉碎還田。以天寧鎮(zhèn)、夏家營(yíng)鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、洪相鎮(zhèn)4個(gè)平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，夏收、秋收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展秸稈粉碎還田工作，對(duì)未離田的農(nóng)作物秸稈、根茬進(jìn)行粉碎還田，達(dá)到地表無明顯粉碎秸稈可燃物要求，保證秸稈還田質(zhì)量，促進(jìn)秸稈肥料化利用。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要組織人員在秋收后春耕前利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳和巡回檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時(shí)勸阻和撲滅，對(duì)行為人進(jìn)行教育或法律制裁?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織人員進(jìn)行巡回督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)焚燒行為及時(shí)制止并通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取相關(guān)措施。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是促進(jìn)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作的責(zé)任主體，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村（社區(qū)）落實(shí)的防控機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，充分利用科學(xué)監(jiān)測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)露天焚燒秸稈全方位、全天候監(jiān)控，確保禁止露天焚燒秸稈任務(wù)細(xì)化到田、責(zé)任到人?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立工作專班，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查工作，確保反饋問題整改到位。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)2023年編制的縣域秸稈綜合利用模式和秸稈綜合利用技術(shù)清單，開展技術(shù)指導(dǎo)、總結(jié)典型案例，通過新聞媒體加強(qiáng)公益宣傳，推動(dòng)全社會(huì)支持和參與禁止露天焚燒秸稈工作，切實(shí)將管控政策宣傳到田間地頭，做到家喻戶曉。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣政府將把秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，年終將進(jìn)行一條龍打分排隊(duì)。對(duì)工作重視、主動(dòng)履職，對(duì)大氣污染防治作出貢獻(xiàn)的，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不認(rèn)真、履職不力，因露天焚燒秸稈導(dǎo)致大氣質(zhì)量惡化，甚至引發(fā)火災(zāi)或其他安全事故的，給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

政策解讀：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《關(guān)于印發(fā)交城縣秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作方案的通知》的解讀

政策咨詢：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　　農(nóng)技推廣中心　　0358－3523042